全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******
中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息,2023年2月3日,南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。
南京环境资源法庭经审理查明,2020年12月,被告徐某在未向主管部门报告的情况下,从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午,徐某在钱资湖准备放生,遇有工作人员阻止,现场同时也有群众阻止并报警,徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近,放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤,后大量鲶鱼死亡。12月20日,常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞,截止2021年2月9日,共计打捞10天,累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。
经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定,投放的鲶鱼为革胡子鲶,系外来物种。华南师范大学专家意见认为,案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元,对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另,专家评估费用为18000元。
庭审过程中,南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。
南京环境资源法庭认为,徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告的情况下,自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定,导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变,造成了生态损害,应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任;连带承担惩罚性赔偿5000元;并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。
外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题,已经上升至国家安全战略的高度。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害,并对生物安全带来巨大风险,应当承担相应的法律责任。
本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》,在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案,充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当,并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项,向社会公众普及外来物种入侵危害,引导公众树立生物安全理念,自觉遵守生态环境保护法律法规,科学合法地开展放流活动。
贵州开行“冰雪主题”列车 南方游客畅享冰雪乐趣******
(新春见闻)贵州开行“冰雪主题”列车 南方游客畅享冰雪乐趣
中新社贵阳1月7日电 (记者 张伟)2023年中国春运首日,贵州2023年首列“冰雪主题”列车C6031次“复兴号”于9时31分由贵阳北站驶出,载着607名旅客前往六盘水。值乘列车长李小林告诉记者:“适逢周末,车上有近三分之一的旅客是奔赴贵州六盘水的三大滑雪场滑雪。”
曾几何时,中国冰雪运动“不过山海关”。近年来,贵州省六盘水市相继建成玉舍、乌蒙、梅花山3个天然滑雪场,在这里,贵州人不出省、南方人不远足,就能享受到冰雪运动的乐趣。
“贵州境内的8个滑雪景点,其中安六高铁(安顺至六盘水)沿线就有5个。”李小林对记者说,如今坐着高铁去滑雪正成为中国西南地区民众的新时尚。
“冰雪主题”列车车厢内,蓝、白色调装饰为主,顶棚及车窗等部位贴有白色“雪花片”,车厢内兔年元素的装饰品、滑雪设备存放处标识、乘务员冰雪元素的胸牌、丝巾以及“乘坐高铁去滑雪”的海报,令人耳目一新。
“冰雪主题”列车上,乘务员指引旅客存放专属滑雪设备。贵阳铁路疾控中心医务人员王婕细致地介绍了冰雪运动前要注意的健康防护及健康安全提示。各大滑雪景区的推介资料、滑雪安全注意事项的宣传折页吸引了部分旅客取阅。餐吧车备好的红糖姜茶、手套及围巾供有需求的滑雪旅客免费拿取,这些服务举措都颇受旅客好评。
酷爱滑雪运动的乘务员刘敏为旅客示范、讲解滑雪服的穿戴要领,还归纳了自己在滑雪过程中常出现的小状况及应对技巧。几名“零基础”的旅客争相尝试体验滑雪服穿戴,不时问刘敏一些滑雪知识。“有人教我们要领,还讲解滑雪安全注意事项,令我内心的紧张和不安减轻了不少。”旅客龙瑞芳开心地说。
在贵州实施的“一免三减半”(景区门票免费,自驾车过路费、住宿费、购买商品费五折)的“冬游贵州”钜惠等活动政策的加持下,冰雪“冷资源”正逐步变成贵州旅游的“热动力”。
2023年春运,中国铁路成都局集团公司贵阳客运段打造“高铁+冰雪旅游”新产品,设计开行多趟“安六冰雪游”主题列车,方便旅客出行的同时,通过高铁这一流动载体,吸引更多民众参与冰雪运动。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)